谈到若何通过深化农村盘活用好农村闲置资本资产，付与农人充实的财富权益，祝卫东暗示，的环节是顺应社会从义市场经济要求，激发农村要素活力，让农人分享更多，沉点是完美“三块地”的办理轨制。

　　过去一年，我国脱贫县农人人均可安排收入增幅高于全国平均程度，脱贫生齿务工就业规模连结稳中有增，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。本年是巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾5年过渡期的最初一年，韩文秀强调，越是这个时候，越要扛稳义务，慎终如始做好监测帮扶工做。

　　“守住不发生规模性返贫致贫的底线，毫不仅仅是本年的年度性使命，过渡期之后也必需长久、永世地守住守牢。”韩文秀指出，“过渡期竣事之后，帮扶政策不会‘急刹车’，而是要分类加以完美，成立健全常态化帮扶的轨制机制。此次地方一号文件提出，要统筹成立农村防止返贫致贫机制和低收入生齿、欠发财地域分层分类帮扶轨制，当前我们正组织对5年过渡期进行总体评估，正在评估的根本上对各项帮扶政策分类优化完美。对于农村低收入生齿，沉点是统筹开展农村低收入生齿及防止返贫致贫对象的识别监测，强化对有劳动能力的农村低收入生齿的开辟式帮扶，加强社会救帮兜底保障，沉视激发内活泼力。对于欠发财地域，沉点是推进其复兴成长，有针对性地加大政策倾斜力度，通过工具部协做、定点帮扶等机制赐与差同化支撑，”。

　　2024年，我国粮食产量再立异高，初次冲破1。4万亿斤。韩文秀暗示，我国粮食总体上仍处于供求紧均衡形态，地方政策是明白的，粮食出产只能加强，不克不及放松。本年地方一号文件继续把确保国度粮食平安摆正在首要，强调持续加强粮食等主要农产物供给保障能力。

　　添加农人收入是“三农”工做的核心使命，客岁我国农村居平易近人均可安排收入达23119元，同比现实增加6。3%，城乡居平易近收入之比进一步缩小。祝卫东透露，2024年运营净收入和工资性收入别离占农人收入的33。9%和42。4%，是农人收入的大头，地方一号文件着沉从这两个方面入手摆设拓宽农人增收渠道。

　　“第一块地是承包地，有序推进第二轮地盘承包到期后再耽误三十年试点，本年要继续扩大整省试点范畴，总准绳是‘大不变、小调整’，确保绝大大都农户承包地总体顺延、连结不变，不克不及打乱沉分，更不克不及收回集体或借机违法调整。第二块地是宅，要结实做好宅确权登记颁证，摸索农房盘活操纵的无效实现形式，加强规范办理，依法保障农人宅根基权益。不答应城镇居平易近到农村采办农房、宅，不答应退休干部到农村占地建房，这两条政策底线必需守住。第三块地是农村集体运营性扶植用地，地方一号文件明白，有序推进农村集体运营性扶植用地入市，客岁全国农村集体扶植用地入市试点已到期，相关部分正研究下一步行动，沉点是健全收益分派和权益机制。”祝卫东说。

　　正在提振农产物价钱、和调动农人种粮积极性方面，一号文件从出产、消费、商业等方面打出政策“组合拳”，推进粮食等农产物价钱企稳回升。地方财办副从任、地方农办副从任祝卫东引见，一是加大政策支撑力度。落实稻谷、小麦最低收购价政策，加大小麦、玉米收储力度，推进大豆发卖和加工，不变市场价钱；继续不变耕地地力补助政策，完美玉米大豆出产者补助、稻谷补助政策，激励处所开展粮油种植专项贷款贴息试点；降低产粮大县农业安全县级保费补助承担比例，鞭策扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本安全和种植收入安全投保面积；扩大产粮大县公共办事能力提拔步履实施范畴，启动实施地方统筹下的粮食产销区省际横向好处弥补机制，通过“受益”省份出资、“贡献”省份获得弥补的体例，加大对粮食从产区和产粮大县支撑。二是出力推进产销跟尾。三是强化商业取出产协调。

　　具体而言，要正在不变面积的根本上从攻单产和质量提拔，推进大面积减产，进一步扩大粮食单产提拔工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度，确保本年粮食继续稳产丰登。要强化农业科技和配备支持，因地制宜成长农业新质出产力，提拔农业科技立异系统全体效能，加速冲破环节焦点手艺，加力霸占一批冲破性品种，鞭策适用、好用、管用的农业手艺进村入户、落地生根。建立多元化食物供给系统，践行大农业不雅、大食物不雅，全方位多路子拓展食物来历，让老苍生的餐桌愈加丰硕。要健全粮食和食物节约长效机制，持续推进全链条节粮减损。

　　《地方 国务院关于进一步深化农村 结实推进村落全面复兴的看法》23日发布，这是党的以来地方持续出台的第13个指点“三农”工做的一号文件。24日，国新办举行旧事发布会，地方财办分担日常工做的副从任、地方农办从任韩文秀引见，本年的一号文件将深化农村贯穿全篇，总体框架可归纳综合为“两个持续、四个出力”——持续加强粮食等主要农产物供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚，出力推进村落扶植、出力健全村落管理系统、出力健全要素保障和优化设置装备摆设体系体例机制，这些是推进村落全面复兴的沉点使命。

　　“文件从关怀关心的严沉问题、农人群众反映强烈的凸起问题入手，既着眼当前，也放眼久远。相信通过深切贯彻落实地方一号文件，必然能实现农业增效益、农人增收入，不竭开创‘三农’工做新场合排场。”韩文秀说。

　　地方一号文件沉点摆设了提拔防止返贫致贫监测帮扶效能、研究制定过渡期后帮扶政策系统等工做。监测方面要加强工做统筹和消息共享、提高监测效率，同时避免加沉下层承担。帮扶方面要强化针对性、实效性，按照坚苦的类型分类落实好社会救帮兜底保障政策，以及财产帮扶、就业帮扶等开辟式帮扶办法。对于一些帮扶资产正在利用办理上存正在的权属不清、管护不力、闲置华侈、措置坚苦等问题，地方一号文件提出成立同一的资产登记办理台账，健全资产构成、确权移交、管护运营、收益分派等全程监管轨制。